1、選址

建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊、村民委員會及林業(yè)站工作人員對擬建骨灰堂及公墓用地范圍進行現(xiàn)場勘查，使用林地應(yīng)盡量選擇一般商品林地，避開生態(tài)林和“三沿五區(qū)”，林地未審批前不得未批先建。（“三沿”是指鐵路、公路、河流主干道沿線；“五區(qū)”是指城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)，自然保護區(qū)，文物保護區(qū)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，水庫、河流堤壩附近的水源保護區(qū)）。

2、出具立項文件

農(nóng)村公益性骨灰堂由村民委員會出具申請報告向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)文批復(fù)同意建設(shè)；公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請建設(shè)，縣發(fā)改局進行立項，其中建設(shè)資金要寫明是財政資金，體現(xiàn)公益性。同時，農(nóng)村公益性骨灰堂及公墓建設(shè)須取得主管部門縣民政局同意建設(shè)的批復(fù)文件。

3、需提交的林地報批材料

（1）《使用林地申請表》；

（2）項目批準(zhǔn)文件；農(nóng)村公益性骨灰堂立項文件由村民委員會提供，公墓立項文件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。

（3）用地紅線圖：農(nóng)村公益性骨灰堂用地紅線圖由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站審核蓋章，公墓建設(shè)用地紅線圖由縣住建局出具。

（4）民政部門批準(zhǔn)文件：農(nóng)村公益性骨灰堂及公墓建設(shè)須取得主管部門縣民政局同意建設(shè)的批復(fù)文件。

（5）擬使用林地權(quán)屬材料；由村民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供，有林權(quán)證的提供林權(quán)證復(fù)印件，沒有林權(quán)證的，提供要求辦理林地權(quán)屬證明的報告，須由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確認(rèn)并蓋章。

（6）用地單位的資質(zhì)證明（含授權(quán)委托書）；由村民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。（見附件）

（7）《使用林地可行性報告》或《使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表》。

4、縣林業(yè)局辦理流程

（1）受理：村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供申報材料后，縣林業(yè)主管部門當(dāng)場或5日內(nèi)一次性告知補正材料，材料齊全，符合用地條件的，縣林業(yè)局當(dāng)日受理。

（2）現(xiàn)場查驗:材料齊全，符合用地條件的，受理后2個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場查驗工作。

（3）公示：現(xiàn)場查驗后，項目用地紅線圖、使用林地現(xiàn)狀圖、使用林地小班因子一覽表等材料在林地所在地村務(wù)公開欄和林木所有權(quán)村委會或單位公示，不少于5個工作日。

（4）審核審批：縣林業(yè)局受理后，經(jīng)審核，對符合用地規(guī)定且材料齊全的，9個工作日（含公示5個工作日）內(nèi)予以審核審批或者上報市、省、國家林業(yè)主管部門審核審批；并在《使用林地現(xiàn)場查驗表》上簽署查驗意見后出具初審意見書。對不符合用地規(guī)定的，在90日內(nèi)將申請材料退還用地單位或下一級林業(yè)主管部門，并明確說明退件的理由。