12月1日起，我國所有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將開展殯葬領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作。根據(jù)民政部近日印發(fā)通知，將推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營許可“一網(wǎng)通辦”，同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》，近日，民政部印發(fā)《在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化殯葬領(lǐng)域涉企審批服務(wù)實(shí)施方案》的通知，要求做好殯葬領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作，改革全覆蓋試點(diǎn)的內(nèi)容是作為企業(yè)進(jìn)行審批的殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營許可。

通知要求，要完善殯葬設(shè)施規(guī)劃，通過規(guī)劃對(duì)殯葬設(shè)施進(jìn)行總量控制，特別是明確經(jīng)營性公墓數(shù)量和布局。同時(shí)，推動(dòng)將作為企業(yè)進(jìn)行審批的殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營許可納入當(dāng)?shù)亍耙痪W(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)審批全程網(wǎng)上辦理，制定公布?xì)浽岱?wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營許可審批的辦事指南，規(guī)范管理審批。

其次，要加強(qiáng)對(duì)審批行為的監(jiān)督管理，建立審批服務(wù)“好差評(píng)”制度，由企業(yè)評(píng)判服務(wù)績效，營造良好發(fā)展環(huán)境。

事中事后監(jiān)管方面，建立完善殯葬服務(wù)企業(yè)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，建立完善隨機(jī)抽查對(duì)象庫和執(zhí)法檢查人員庫，定期組織開展隨機(jī)抽查，根據(jù)抽查結(jié)果，采取相應(yīng)監(jiān)管措施，及時(shí)向社會(huì)公開抽查情況和查處結(jié)果。

同時(shí)，要制定完善公墓年檢制度，明確違規(guī)建設(shè)經(jīng)營行為的整改要求和處理機(jī)制。公開公墓年檢結(jié)果，對(duì)不合格的責(zé)令限期整改。

據(jù)悉，自2019年12月1日起，在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，對(duì)所有作為企業(yè)進(jìn)行審批的殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)施全覆蓋清單管理，按照優(yōu)化審批服務(wù)的方式推進(jìn)改革，為在全國實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。

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